Statutul localității
A N E X Ă
la decizia consiliului sătesc Pîrjolteni nr.06/04 din 11.08.2015
STATUTUL SATULUI PÎRJOLTENI
I. Principii generale
1. Prezentul statut reglementează organizarea şi funcţionarea autorităţilor administraţiei publice a satului Pîrjolteni.
2. Satul Pîrjolteni este o unitate administrative teritorială, situată în sudul raionului Călăraşi, la o distanţă de 12 km de centrul raional. La nord se mărgineşte su satul Horodişte, raionul Călăraşi, la est cu teritoriul satului Lozova, raionul Străşeni, la sud- vest cu satul Cioreşti, raionul Nisporeni, la vest cu teritoriul satului Buda, raionul Călăraşi. Este o aşezare în mijlocul codrilor.
Primele descrieri ale satului au apărut în anul 1429.
Suprafaţa administrativă a satului Pîrjolteni, conform planului urbanistic general, constituie 1618 ha din care:
terenuri în proprietatea statului – 329,7 ha
terenuri în proprietetea UTA – 454,2 ha
Satul Pîrjolteni nu dispune de careva resurse naturale ce l-ar favoriza în comparaţie cu alte sate din zonă.
Resursele naturale principale sunt – pădurea din împrejurimile satului , care ocupă o cuprafaţă de circa 400 ha.
Pe teritoriul satului curge rîuleţul Răcătău, care este un afluent al rîului Bîc.
terenuri în proprietate privată – 834,1 ha
Numărul populaţiei în total este de 1800, din care : bărbaţi- 917; femei 883. Persoane sub vîrstă aptă de muncă – 381; personae în vîrstă aptă de muncă 1082, personae peste vîrsta aptă de muncă – 337. Din popolaţia aptă de muncă angajaţi şi ocupaţi în gospodăria auxiliară, individuală sunt 760 persoane.
Reţeaua de drumuri a localităţii este formată de 41 străzi avînd o lungime totală de 37 km. Drumurile asfaltate reprezintă 7 km sau 19 %. , drumurile pietruite 13 km sau 35% şi cele nemodernizate ( din pămînt) 17 km sau 46% .
Starea lor tehnică se reprezintă astfel : foarte bună nu-s, bună 8 km sau 22 %, satisfăcătoare 23 km 62 %, rea 3 km sau 8 %, critică 3 km sau 8 %. Legătura dintre sat şi centru raional este efectuată zilnic de 6 unităţi de transport şi cu 4 unităţi de transport către capitala Republicii.
3. Administraţia publică a satului este organizată şi se realizează în baza principiilor prevăzute de Legea privind administraţia publică locală şi cu particularităţile prevăzute de prezentul statut.
4. Satul Pîrjolteni este administrat în conformitate cu Legile privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova, privind administraţia publică locală şi cu prezentul statut.
5. În teritoriul satului administraţia publică se întemeiază pe principiile autonomiei locale, descentralizării serviciilor publice, eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale şi consultării cetăţenilor în problemele locale de interes deosebit.
6. Competenţa, cu care sânt investite autorităţile administraţiei publice ale satului este deplină şi întreagă. Ea nu poate fi contestată sau limitată de nici o autoritate publică ierarhic superioară decât în condiţiile legii.
7. Autorităţile administraţiei publice prin care se realizează autonomia locală în teritoriul satului sânt: consiliul sătesc ca autoritate reprezentativă; primăria satului şi primarul satului – ca autorităţi executive.
II. CONSILIUL SĂTESC
8. Componenţa, constituirea, atribuţiile şi funcţionarea consiliului sătesc sânt reglementate de Legea privind administraţia publică locală.
III. PRIMĂRIA SATULUI
9. Primăria satului se constituie din primar, secretar şi funcţionarii primăriei.
10. Primăria exercită administraţia operativă a treburilor publice locale.
11. Activitatea şi atribuţiile primăriei se realizează în conformitate cu Legea privind administraţia publică locală.
12. Pe lângă atribuţiile prevăzute de Legea privind administraţia publică locală primăria mai exercită şi următoarele funcţii:
a / coordonează activitatea comisiilor create în cadrul consiliului sătesc şi a formaţiunilor obşteşti;
b / stabileşte în teritoriul satului, în caz de cataclisme, catastrofe epidemii, reguli şi regimuri speciale de lucru, de instruire, de deplasare a cetăţenilor, de trafic şi antrenează întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile indiferent de apartenenţa lor şi tipul lor de proprietate, la executarea lucrărilor de prevenire sau lichidare a consecinţelor acestora, cu descoperirea cheltuielilor de la bugetul local;
c / elaborează planul de dezvoltare social economică a satului;
d / elaborează şi aprobă, taxa de chirie, tarifele pentru serviciile comunale, pentru alte servicii prestate persoanelor fizice şi juridice;
e / asigură ocrotirea zonei istorice a satului, stabileşte zonele sanitare şi de protecţie;
g / efectuează controlul asupra desfăşurării lucrărilor de construcţie a obiectelor din teritoriu;
h / reglementează regimul proprietăţii funciare a satului în conformitate cu legislaţia funciară;
I / întreprinde acţiuni pentru protecţia mediului ambiant în conformitate cu dispoziţiile organelor centrale de specialitate, asigură aplicarea mecanismului economic în dirijarea activităţii de ocrotire a naturii, crează în condiţiile legii fonduri speciale la bugetul satului pentru protecţia mediului înconjurător şi folosirea raţională a resurselor naturale;
k/ dirijează activitatea instituţiilor finanţate de bugetul primăriei şi asigură formarea bazei lor tehnico materiale;
l/ ia măsuri de protecţie socială şi acordă /de la bugetul primăriei sau din conturi speciale / ajutor unor categorii de locuitori.
13. Primăria examinează la şedinţa sa şi propune consiliului sătesc taxele şi impozitele locale precum şi modalitatea de percepere a lor în condiţiile legii.
14. Primăria examinează şi propune, în caz de necesitate, consiliului sătesc spre atribuire sau schimbare a denumirilor unor instituţii publice de interes local, ale străzilor şi altor obiective locale.
IV. Primarul satului
15. Alegerea /numirea / eliberarea din funcţie /destituire / primarului satului sînt reglementate de legea privind administraţia publică locală şi Codul Electoral..
V. Serviciile publice ale primăriei.
16. Consiliul sătesc poate forma servicii publice / administrative sau tehnice / ale primăriei în principalele domenii de specialitate, potrivit specificului şi necesităţilor locale în condiţiile legii şi în limita mijloacelor financiare de care dispune.
17. Serviciile publice sînt investite cu atribuţii proprii şi sînt responsabile în executarea deciziilor de organele centrale de specialitate şi autorităţile administraţiei publice ale satului.
18. În raza satului Pîrjolteni activează următoarele servicii publice cu diferite genuri de activitate :
a/ şeful de post, având ca obiect de activitate atribuţii stabilite prin legile speciale privind menţinerea ordinii publice, a averii publice şi private, luptei contra infracţiunilor, corupţiei şi protecţionismului;
b/ filialele întreprinderilor de stat “Poşta Moldovei “ şi ” Moldtelecom”, având ca obiecte de activitate în relaţiile cu publicul şi servicii de poştă şi de telecomunicaţii;
c/ Centrul de Sănătate având ca obiect de activitate asigurarea sănătăţii populaţiei,
19. Condiţiile de angajare, promovare, eliberare din funcţie, drepturile şi obligaţiile lucrătorilor din serviciile publice sînt stabilite prin legi şi regulamente.
Pe teritoriul primăriei activează:
1.Gimnaziul Pîrjolteni cu 170 elevi:
2. Grădiniţa de copii cu 160 locuri, frecventată de 75 copii;
3.Casa de cultură;
4.Biblioteca publică cu un fond de 7300 volume;
VI. Patrimoniul, economia şi finanţele.
20. Baza economică satului constituie patrimoniul sătesc, care serveşte drept sursa de obţinere a veniturilor şi de satisfacere a necesităţilor social economice ale populaţiei.
21. Delimitarea patrimoniului satului din patrimoniul public se efectuează în condiţiile legii.
22. Patrimoniul satului se constituie prin:
a/ activitate economică şi comercială autorităţilor administraţiei publice ale satului;
b/ transfer de bunuri în urma schimbării hotarelor satului în conformitate cu legislaţia;
c/ alte acte juridice, căi şi modalităţi legale.
23. Primăria are dreptul de posesiuni, folosinţă şi administrare a patrimoniului satului, în conformitate cu legislaţia şi cu deciziile consiliului sătesc.
24. Autorităţile administraţiei publice a satului conduc în comun cu organele centrale de specialitate, toate ramurile economiei naţionale din teritoriu în baza îmbinării metodelor economice de administrare teritorială.
25. Relaţiile dintre autorităţile administraţiei publice a satului şi întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile cu diferite tipuri de proprietate se bazează pe :
a/ delimitarea legislaţiei a funcţiilor, drepturilor şi obligaţiilor autorităţilor administraţiei publice ale satului a întreprinderilor, instituţiilor, organizaţiilor şi colectivelor de muncă;
b/ dezvoltarea relaţiilor economice între agenţii economici şi autorităţile administraţiei publice ale satului pe o bază contractuală reciproc avantajoasă.
26. Autorităţile administraţiei publice ale satului în scopul dezvoltării bazei economice – financiare, elaborează concepţia şi planul general de dezvoltare a satului, programe de ramură, fac prognoze economice.
27. Resursele financiare ale satului se constituie din mijloace bugetare, extrabugetare şi de altă natură.
28. Bugetul sătesc se formează în condiţiile legii cu privire la sistemul bugetar şi ale legii privind bazele sistemului fiscal.
29. Fondurile extrabugetare ale satului se formează din:
veniturile provenite de la arendarea încăperilor;
mijloace obţinute prin aplicarea diferitor amenzi;
alte mijloace prevăzute de legi.
30. Patrimoniul satului este o parte a patrimoniului public şi se constituie din bunurile mobile şi imobile administrate de autorităţile administraţiei publice a satului; societate pe acţiuni, instituţii şi organizaţii de stat din teritoriu care satisfac necesităţile populaţiei; din bunurile instituţiilor de învăţământ şi preşcolar, culturii, ocrotirii sănătăţii ale unităţilor de comerţ, alimentaţie publică.
VII. Dispoziţii finale
31. Deciziile şi dispoziţiile autorităţilor administraţiei publice ale satului sînt obligatorii pentru toate persoanele fizice şi juridice care locuiesc sau activează pe teritoriul satului.
32. În conformitate cu Legea privind administraţia publică locală Titlul “Cetăţean de onoare “ a satului se acordă oricărui cetăţean indiferent de locul de reşedinţă a acestuia pentru merite deosebite în viaţa politică, economică, socială şi culturală etc. a satului.
Drepturile de care se bucură cetăţeanul de onoare a satului sânt stabilite de consiliul sătesc în mod concret.
Retragerea titlului de “Cetăţean de onoare “ se face pentru faptele care aduc prejudicii demnităţii şi prestigiului colectivului, intereselor economice, sociale şi culturale ale satului.
33. Cetăţenii satului sînt consultaţi prin referendum în problemele de interes deosebit în condiţiile, stabilite de lege precum şi de adunări ale cetăţenilor.
34. Convocarea şi organizarea adunărilor cetăţenilor se face de către primar sau consiliul sătesc.
Convocarea se face prin aducerea la cunoştinţa publică a scopului, datei, timpului şi locului desfăşurării adunării.
35. Adunarea cetăţenilor este deliberativă în prezenţa majorităţii cetăţenilor sau reprezentanţilor cu drept de vot şi adoptă hotărâri cu simpla majoritate de voturi a celor prezenţi.
36. Lucrările adunării cetăţenilor se consemnează într-un proces-verbal, în baza căruia se emite o decizie a consiliului sătesc care în termen de 10 zile este adusă la cunoştinţa cetăţenilor.
37. Autorităţile administraţiei publice a satului în condiţiile legii poate stabili relaţii de elaborare, cooperare şi fraternizare cu autorităţi similare din străinătate.
38. Satul Pîrjolteni pe baza contractuală poate să se asocieze cu alte localităţi şi agenţi economici din republică şi străinătate, în scopul realizării şi expluatării unor lucrări de interes comun.
39. Satul Pîrjolteni în condiţiile legii este în drept să adere la asociaţiile unităţilor administrativ-teritoriale, inclusiv internaţionale în scopul protecţiei şi promovării unor interese comune.
40. Litigiile, care apar în activitatea autorităţilor administraţiei publice ale satului, se soluţionează în judecată sat arbitraj.
41. În aparatul autorităţilor administraţiei publice ale satului nu pot fi formate şi nu pot activa organizaţii ale partidelor şi ale mişcărilor social-politice.
42. Statutul satului Pîrjolteni întră în vigoare la data aprobării de către consiliul sătesc .